Положение о дисциплинарной комиссии

решением общего собрания членов

Союза «Стандарт»,
протокол № 4

от 16 сентября 2022 года

ПОЛОЖЕНИЕ

о дисциплинарной комиссии Союза профессиональных

управляющих жилищным фондом «СТАНДАРТ»

1. Общие положения

1. Положение о дисциплинарной комиссии Союза профессиональных управляющих жилищным фондом «СТАНДАРТ» (далее – Положение о дисциплинарной комиссии) разработано в соответствии с Федеральным законом № 315-Ф3 от 01.12.2007 г. «О саморегулируемых организациях», Федеральным законом № 7-Ф3 от 12.01.1996 г.               «О некоммерческих организациях», уставом Союза профессиональных управляющих жилищным фондом «СТАНДАРТ» (далее — Союз).
   1. Дисциплинарная комиссия рассматривает жалобы на действия членов саморегулируемой организации и дела о нарушении ее членами требований стандартов и правил предпринимательской и профессиональной деятельности, условий членства в саморегулируемой организации, на основании результатов проведенных контрольным комитетом проверок деятельности членов Союза.
   1. Настоящее положение определяет функции, порядок формирования, деятельности и полномочия дисциплинарной комиссии.
   1. Дисциплинарная комиссия осуществляет свои функции самостоятельно.
   1. Информация о персональном составе дисциплинарной комиссии и изменения в ней является открытой и доводится до сведения всех членов Союза, путем размещения информации на официальном сайте Союза в сети Интернет в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
   1. Требования настоящего положения о дисциплинарной комиссии обязательны для соблюдения всеми членами Союза, органами управления, специализированными органами и его работниками.

1. Структура дисциплинарной комиссии

• Дисциплинарную комиссию возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности решением Совета Союза.
  • Состав дисциплинарной комиссии утверждается в установленном порядке Советом Союза.
  • Численность дисциплинарной комиссии составляет 5 человек включая председателя.
  • Дисциплинарная комиссия формируется из сотрудников членов Союза.
  • Ответственность за соблюдение минимально допустимой численности дисциплинарной комиссии несет Совет Союза.
  • Все члены дисциплинарной комиссии назначаются на должности и освобождаются от них решением Совета Союза.
  • Председатель дисциплинарной комиссии выполняет следующие обязанности:

контролирует выполнение функций дисциплинарной комиссии;

распределяет обязанности между членами дисциплинарной комиссии;

контролирует работу членов дисциплинарной комиссии;

по запросу органов управления Союза, иных специализированных органов и структурных подразделений Союза представляет в установленном внутренними документами Союза порядке информацию и документы, относящиеся к компетенции дисциплинарной комиссии;

несет ответственность за реализацию дисциплинарной комиссией своих функций;

осуществляет взаимодействие с контрольным комитетом Союза.

1. Члены дисциплинарной комиссии при рассмотрении материалов по результатам контрольных проверок членов Союза, должны быть объективны и независимы. Они не должны прямо или косвенно быть заинтересованы в результатах контроля.
   1. Члены дисциплинарной комиссии при проведении заседаний дисциплинарной комиссии обязаны заявить о конфликте интересов либо о своей прямой заинтересованности в решениях дисциплинарной комиссии.
   1. Члены дисциплинарной комиссии несут ответственность перед членами Союза за свои неправомерные действия при осуществлении полномочий, а также за разглашение и распространение сведений, полученных в ходе осуществления полномочий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и внутренними документами Союза.

1. Организация деятельности дисциплинарной комиссии
   
   
   1. Дисциплинарная комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, на которых принимаются решения по вопросам его компетенции.
   1. Заседания дисциплинарной комиссии проводятся по мере необходимости. Решение о созыве заседания дисциплинарной комиссии принимает ее председатель, определяя дату, место, время и повестку заседания. Созыв заседания осуществляется Союзом путем информирования по электронной почте либо иным способом каждого члена дисциплинарной комиссии о дате, времени, месте проведения и повестке дня.
   1. Заседание дисциплинарной комиссии созывается в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты получения соответствующих материалов от контрольного комитета Союза.
   1. При рассмотрении жалоб на действия членов Союза дисциплинарная комиссия обязана приглашать на свои заседания лиц, направивших такие жалобы, а также членов Союза, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия.

При рассмотрении жалоб на действия членов Союза и дел о применении мер дисциплинарного воздействия могут использоваться информационные и коммуникационные технологии, позволяющие обеспечить возможность дистанционного участия в рассмотрении таких жалоб и дел о применении мер дисциплинарного воздействия.

• Заседание дисциплинарной комиссии правомочно при условии присутствия на нем более половины  его членов.
  • На период проведения заседания комиссии из состава комиссии исключается руководитель (сотрудник) члена Союза, в отношении которого рассматриваются материалы.
  • Каждый член дисциплинарной комиссии обладает одним голосом при принятии решения.
  • В случае отсутствия на заседании председателя дисциплинарной комиссии его функции исполняет председатель заседания, избираемый из числа членов Дисциплинарной комиссии большинством голосов, присутствующих на заседании членов. Секретарь заседания избирается из числа членов дисциплинарной комиссии, присутствующих на заседании, или назначается исполнительным директором Союза из числа его работников. Секретарь заседания ведет протокол заседания дисциплинарной комиссии.
  • Члены дисциплинарной комиссии должны принимать решения о применении мер дисциплинарного воздействия к членам Союза с учетом характера и степени тяжести допущенных ими нарушений, формы вины, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также иных обстоятельств, которые дисциплинарной комиссией признаны существенными и приняты во внимание.
  • В случае если дисциплинарная комиссия принимает мотивированное решение о необходимости проведения дополнительной проверки по факту допущенного членом Союза нарушения, в таком решении должно быть указано какие именно факты и обстоятельства и в какие сроки должны быть проверены.
  • По результатам заседания дисциплинарной комиссии составляется протокол заседания, который должен содержать следующую информацию:

1) дата, время и место проведения заседания;

2) общее количество членов дисциплинарной комиссии на дату проведения заседания и персональные данные (фамилия и инициалы) членов комиссии, участвующих в заседании;

3) повестка заседания;

4) выступившие на заседании лица и основные положения их выступлений;

5) результаты голосования по каждому вопросу повестки заседания;

6) сведения о лицах, подписавших протокол;

7) иные сведения, которые в соответствии с решениями членов Дисциплинарной комиссии подлежат внесению в протокол заседания.

•  Протокол заседания дисциплинарной комиссии оформляется в день заседания и подписывается председателем дисциплинарной комиссии (председателем заседания) и секретарем заседания. Протокол заседания дисциплинарной комиссии хранится в офисе Союза в соответствии с номенклатурой дел.
  • По результатам рассмотрения дисциплинарной комиссией жалобы на действия члена Союза, Союз направляет в адрес лица, направившего жалобу, письменный ответ               в течение 10 рабочих дней со дня заседания посредством электронной почты, а при ее отсутствии – почтовым отправлением.

1. Меры дисциплинарного воздействия,  

порядок и основания их применения

• Дисциплинарная комиссия Союза вправе принять решение о применении следующих мер дисциплинарного воздействия:

1) вынесение предписания, обязывающего члена саморегулируемой организации устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки устранения таких нарушений;

2) вынесение члену саморегулируемой организации предупреждения;

3) наложение на члена саморегулируемой организации штрафа;

4) рекомендация об исключении лица из членов саморегулируемой организации, подлежащая рассмотрению постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации.

• Решения, предусмотренные пунктами 1—3 части 30 настоящего положения, принимаются большинством голосов членов дисциплинарной комиссии и вступают в силу с момента их принятия указанным органом. Решение, предусмотренное пунктом 4 части 30 настоящей статьи, может быть принято не менее чем семьюдесятью пятью процентами голосов членов дисциплинарной комиссии.
  • Меры дисциплинарной ответственности применяются не позднее трех месяцев со дня обнаружения нарушения.
  • Основаниями для вынесения предписания являются:
• отсутствие или несвоевременные ответы на заявления и жалобы, поступившие члену Союза;
• выявление несоответствия члена Союза установленным стандартам и правилам профессиональной деятельности.
  • Основаниями для вынесения предупреждения являются:
• непринятие мер по обоснованным обращениям собственников, нанимателей, арендаторов на неисполнение или ненадлежащее исполнение членами Союза своих обязанностей;
• непринятие мер по предписаниям, выданным дисциплинарной комиссией Союза;
• непредоставление информации по запросу контрольного комитета Союза.
  • Основаниями для применения штрафа является повторное неисполнение предупреждения. Размер штрафа определяется с учетом степени нарушения и составляет от пяти до десяти тысяч рублей.

Денежные средства, полученные Союзом в результате наложения на члена Союза штрафа, подлежат зачислению в компенсационный фонд Союза.

• Основаниями для рекомендации об исключении лица из членов Союза являются следующие нарушения:

нарушение действующего законодательства, которое повлекло или может повлечь негативные последствия как для Союза в целом, так и для её отдельных членов, в том числе неоднократное совершение административного правонарушения;

несоблюдение положений устава;

несоответствие требованиям к членам Союза;

систематическое нарушение стандартов и правил профессиональной деятельности;

некорректные действия по отношению к Союза в целом или её отдельным членам, что повлекло или могло повлечь причинение материального ущерба или нанести вред деловой репутации Союза в целом или её отдельным членам;

неуплата членских взносов в сроки, установленные положением о взносах Союза;

разглашение конфиденциальной информации, которое повлекло или могло повлечь причинение материального ущерба Союза в целом или отдельным её членам или подрыва деловой репутации;

систематическое неисполнение (три раза и более) предупреждений дисциплинарной комиссии Союза.

• Союз в лице исполнительного директора в течение двух рабочих дней со дня принятия дисциплинарной комиссией решения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена Союза направляет в форме документов на бумажном носителе или в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных квалифицированной электронной подписью, копии такого решения члену Союза, а также лицу, направившему жалобу, по которой принято такое решение.
  • Дисциплинарная комиссия направляет в Совет Союза рекомендации об исключении из членов Союза в течение двух рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
  • Если в течение года со дня применения меры дисциплинарной ответственности к члену Союза не будет применена новая мера ответственности, то он считается не подвергшимся дисциплинарной ответственности.
  • Порядок рассмотрения дел о применении в отношении членов Союза мер дисциплинарного воздействия устанавливается общим собранием членов Союза.

• Обжалования действий (бездействия) дисциплинарной комиссии
  
  
  • Решения дисциплинарной комиссии, за исключением решения, предусмотренного подпунктом 4 пункта 30, могут быть обжалованы членами саморегулируемой организации в Совет Союза в течение месяца со дня вынесения решения.
  • Решение Совета Союза об исключении лица из членов Союза может быть обжаловано лицом, исключенным из членов саморегулируемой организации, в суд в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

• Заключительные положения
  
  
  • Настоящее положение о дисциплинарной комиссии вступает в силу с момента утверждения Советом Союза.
  • Все изменения и дополнения к настоящему положению о дисциплинарной комиссии действительны с момента их утверждения Советом Союза.